Ο κ. Κουβακάς υπηρέτησε ως Διοικητής στις Πυροσβεστικές Υπηρεσίες Ημαθίας και διαθέτει πολυετή εμπειρία στη διαχείριση έκτακτων καταστάσεων.
Στη θέση αυτή διαδέχεται τον Παναγιώτη Κυπριωτέλη, ο οποίος προήχθη στον βαθμό του Υποστράτηγου και μετακινήθηκε στη Λαμία.